Діалог влади і бізнесу триває

У відповідь на Звернення до органів влади (Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів, Міністерства економіки, Державної податкової адміністрації, Державної митної служби) учасників Круглого столу “Податкова реформа — шляхи та механізми впровадження” отримано 2 листи: від ДМСУ і МФУ, яке дало відповідь за дорученням КМУ.

Круглий стіл “Податкова реформа — шляхи та механізми впровадження” (14.04.2005) було ініційовано Всеукраїнськими громадськими організаціями “Успішна Україна” та “Нова формація”. Він зібрав представників ДПАУ, Мінекономіки, Міністерства фінансів, депутатів ВР України та Київської міської ради, членів Держкомітету з питань регуляторної політики та підприємництва, вітчизняних і зарубіжних експертів, керівників підприємницьких структур. Учасники круглого столу — представники громадських організацій і підприємці — виступили зі Зверненням до громадськості та представників влади. Листи від ДМСУ і МФУ містять відповідь на головні вимоги і пропозиції учасників Круглого столу:

1. Скоригувати дію норм Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів України» № 2505-ІV від 25.03.2005 року, які спричинили напруження в бізнес-середовищі.

Відповідь: У МФУ здійснюється робота щодо подальшого вдосконалення податкового законодавства. З цією метою розглядаються пропозиції (…) щодо проблемних питань з оподаткування, що виникли з прийняттям Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2005 рік». (…) Узагальнені пропозиції будуть враховані у відповідному законопроекті про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань оподаткування. Крім того, разом з проектом державного бюджету на наступний рік Міністерством планується подання проекту Програми зниження фіскального навантаження на економіку.

2. Скасувати сплату ПДВ на ввезення основних засобів у якості інвестицій іноземними інвесторами.

Відповідь: ПДВ не буде скасовано.

3. Пропозиція до Міністерства фінансів забезпечити оприлюднення попереднього проекту Податкового кодексу, що враховував би положення «Плану заходів», спрямованих на виконання програми Уряду “Назустріч людям”, не пізніше 15 травня 2005 р.;

Відповідь: МФУ, Мінекономіки, ДПА вважають неможливим розробити кодекс у червні 2005 року, (…) вважають за доцільне подання проекту Податкового кодексу України на розгляд ВРУ на початку 2006 р. з метою його запровадження, починаючи з 2007 року.

4. Пропозиції до Мінфіну до 15.05.2005 розглянути наступне:

— З 1.01.2006 р. зменшити ставку ПДВ до 15 %.

Відповідь: «…пропозиції стосовно зменшення доходів Державного бюджету України мають визначати джерела компенсації втрат доходів державного бюджету або види та обсяги видатків, що підлягають відповідному скороченню».

— Ввести з 1.01.2006 р єдиний соціальний податок на заробітну плату в розмірі 20-25 %.

Відповідь: «…розпочато роботу по розробці проекту Закону України «Про єдиний соціальний внесок». Термін подання зазначеного законопроекту на розгляд Уряду —15.08.2005 р.».

— Зменшити з 1.01.2006 р ставку податку на прибуток до 15%.

Відповідь: «…з 1.01.2004 р. ставку податку на прибуток підприємств знижено з 30 до 25 %. Як показала практика, зниження ставки податку чи надання інших податкових пільг без установленого жорсткого контролю за цільовим використанням коштів, які залишаються у платників податків внаслідок застосування податкових пільг не призводить до підвищення ефективності виробництва. Програмою Уряду «Назустріч людям» (…) передбачається зменшення ставки податків з одночасним розширенням бази оподаткування. Тобто, зниження ставки в такому випадку не повинно зменшувати надходження в бюджет.

У даному випадку пропонується лише зниження ставки без зазначення альтернативних джерел поповнення доходної частини бюджету, (…) тому пропозиція стосовно зниження податку на прибуток до 15 % з 1.01.06 не підтримується».

5. Реорганізація органів податкової служби, реформа податкової міліції, перегляд і розмежування функцій ДПАУ і Міністерства фінансів, підвищення рівня їх взаємодії із громадськістю.

Відповідь: «…передбачено сприяння прийняттю проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України» (щодо статусу державних органів фіскального та бюджетного контролю). У разі прийняття цього проекту Закону, (…) відомства, які належать до фінансової сфери (ДПА, ДМС, ДКРС) матимуть статус окремих юридичних осіб, створених при МФУ. Таке підпорядкування дасть змогу Уряду через МФУ спрямовувати і координувати діяльність вказаних центральних органів виконавчої влади, пов’язану з розробкою податкових та митних нормативів щодо нарахування та сплати податкових і неподаткових платежів. Прийняття Закону дозволить МФУ, ДПС, ДМС працювати як один бюджетно-фінансовий механізм, скасовуючи дублюючі функції. Реалізація законопроекту оптимізує та підвищить контроль у сфері сплати податків та зборів до бюджетів всіх рівнів».

Отже, хоча на наше звернення ми отримали відповіді, наша організація ВГО”Успішна Україна” продовжує обговорення та вироблення пропозицій щодо реформування податкової системи.

ВГО”Успішна Україна” закликає всіх зацікавлених у реформуванні податкової системи громадян України надсилати свої пропозиції – info@uspishnaukraina.com.ua! 

  Загальний список