ДМСУ оприлюднила механізм формування "БІЛИХ" та "ЧОРНИХ" списків ІМПОРТЕРІВ

НА САЙТІ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ ОПРИЛЮДНЕНО МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ “БІЛИХ” І    “ЧОРНИХ” СПИСКІВ СУБ’ЄКТІВ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ.

ДМСУ ПОВІДОМИЛА ПРО НАСТУПНЕ:

Відповідно до постанови  Кабінету Міністрів України від 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовнішньоекономічній діяльності, зі змінами й доповненнями внесеними до неї постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.04 № 810 Держмитслужбою визначено механізм реалізації процедури митного оформлення товарів, що переміщуються цими суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та подаються ними митним органам для митного контролю та митного оформлення. Цим механізмом є нормативно-правові акти, що разом складають відповідну низку з двох послідовних етапів відбору підприємства-резидента, метою якого є допуск дійсно сумлінно працюючого українського суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності (далі – суб’єктів ЗЕД) до Реєстру підприємств, щодо товарів яких установлено спрощений порядок застосування процедур митного оформлення (далі – Реєстр).

На першому етапі підприємство-резидент звертається до Держмитслужби (безпосередньо до митниці своєї реєстрації), Мінекономіки та ДПА з проханням про можливість включення до Реєстру підприємств, щодо товарів яких установлено спрощений порядок застосування процедур митного оформлення. Після цього вказані органі державної  виконавчої влади перевіряють заявника на предмет його відповідності встановлених спільним наказом Держмитслужби, Мінекономіки та ДПА від 11.08.04 № 590/296/468 Критеріям оцінки підприємств-резидентів, щодо товарів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення (далі – Критерії), а саме:

1) Держмитслужбою:

підприємство перебуває на обліку в митному органі як суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності та провадить таку діяльність на регулярній та постійній основі протягом принаймні двох років, що передують моменту здійснення оцінки підприємства;

підприємство є імпортером товарів і сплачує податки та збори (обов'язкові платежі) виключно в грошовій формі чи є експортером власної продукції;

керівники та інші працівники підприємства не мали протягом двох років, що передують моменту здійснення оцінки підприємства, порушень законодавства України з питань митної справи під час виконання ними трудових обов'язків;

підприємство дотримує вимог статті 416 Митного кодексу України щодо обмеження в роботі, яка пов'язана зі здійсненням контролю за роботою близьких родичів посадових осіб відповідного митного органу;

підприємством укладено угоду з Державною митною службою України про надання посадовим особам митних органів прав безперешкодного доступу до фінансових і банківських документів підприємства, що стосуються переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, після закінчення операцій з митного контролю, митного оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України;

2) Мінекономіки:

до підприємства не застосовано спеціальні санкції, передбачені статтею 37 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність” (зі змінами й доповненнями);

3) ДПА:

на момент звернення підприємство не має податкового боргу зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету;

за наявності простроченої дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічними операціями підприємством ужито заходів до її погашення;

відсутні факти проведення податковими органами розслідування щодо підприємства (інформація про порушення справ стосовно суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності надається Державною податковою адміністрацією України Департаменту боротьби з митними правопорушеннями Державної митної служби України). 

Про результати проведеної перевірки Мінекономіки, ДПА та митниця реєстрації підприємства-заявника  письмо інформують Держмитслужбу.

На другому етапі, відповідно наказу Держмитслужби від 19.08.04 № 607  “Про затвердження Порядку визначення підприємств, щодо товарів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного оформлення”, постійно діюча комісія Держмитслужби (далі – Комісія)  перевіряє надану Мінекономіки, ДПА та митницею реєстрації підприємства-заявника  інформацію та погоджує визначені цією ж митницею перелік нормативно-правових актів з питань митної справи, окремі положення яких можуть не застосовуватися до товарів цього підприємств при здійсненні ним зовнішньоекономічних операції (далі – Перелік) (Перелік затверджено наказом Держмитслужби від 23.09.03 № 692).

В разі прийняття Комісію рішень про відповідність підприємства-резидента Критеріям та погодження Переліку з цим підприємством укладається Угода про надання посадовим особам митних органів прав безперешкодного доступу до фінансових і банківських документів підприємства, що стосуються переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, після закінчення операцій з митного контролю, митного оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України (далі –Угода). Підприємство, укладаючи таку Угоду з Держмитслужбою, тим самим відкриває митним органам безперешкодний доступ до всієї наявної у підприємства фінансової та банківської документації й до інформації, розміщеної на інших носіях, що стосується товарів, що переміщуються ним на транспортних засобах через митний кордон України та подаються митним органам для митного контролю та митного оформлення. Це є підтвердженням відкритості підприємства, а також того, що підприємство бажає працювати сумлінно при здійсненні зовнішньоекономічних операцій.

Після укладення вказаної Угоди Держмитслужбою видається наказ про включення підприємства-резидента до Реєстру із зазначенням низки нормативно-правових актів з питань митної справи, окремі положення яких можуть не застосовуватися до товарів цього підприємств при здійсненні ним зовнішньоекономічних операцій.

Держмитслужба України своїми  наказами від 16.11.04 №824,  01.03.05 №133, 18.04.05  №299  включила до Реєстру вказані нижче підприємства:

ТОВ “Cандора” (57262, Миколаївська обл., Жовтневий район, c. Миколаївське, код за ЄДРПОУ - 22430008);

ATЗT “Альба Україна” (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Шевченка, 100; код за ЄДРПОУ - 22946976);

ТОВ “ХФК “Біокон” (02098, Київ, - 21672519);

CП ЗАТ “PKTФ” (03026, Київ, вул. Академіка Заболотного, 35;  код ЄДРПОУ – 20043260);

ДП “Авто-Інтернешнл” (04073, Київ, пр. Московський, 22-а; код ЄДРПОУ – 20051198);

ВАТ “Гостомельський склозавод” (08290, Київська обл., cмт. Гостомель, пл.Рекунова, 2; код ЄДРПОУ – 0000333888);   

ТОВ “Фірма  “Ревайвел-Експрес” (08700, Київська обл.,  м. Обухів, вул. Київська, 127; код ЄДРПОУ – 24893416);

ТОВ “Добриня-Дар” (99008, м. Севастополь, пл. Восставших, 6, кімн. 13; код ЄДРПОУ – 32088400);

З метою подальшого заохочення підприємств-резидентів до роботи за спрощеною схемою митного контролю та митного оформлення при здійсненні ними зовнішньоекономічних операцій Держмитслужбою 18.04.05 своїм наказом №299  розширено Реєстр включенням до нього ще чотирьох вказаних нижче підприємств:

ККЗБН “Росинка” (03057, Київ, вул. Е. Потьє,6; код ЄДРПОУ – 00382496);

ТОВ “Ілта” (01011, Київ, вул. Кутузова, 2;  код ЄДРПОУ – 14284053);

ТОВ “Інтерфом” (08700, Київська  обл., м. Обухів, вул. Київська, 125; код ЄДРПОУ – 24593200);

ТОВ “Вініл” (99059, м. Севастополь, вул. Героїв Бреста, 31, кв. 92; код ЄДРПОУ – 32216336).

Крім того, відповідно до вже згаданої постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.99 № 593, зі змінами й доповненнями, визначено 17 суб’єктів  зовнішньоекономічної діяльності, яким надано режим сприяння в частині переміщення вантажів між митними органами без застосування окремих форм заходів гарантування доставки цих вантажів.

Таким чином, для визначених підприємств Держмитслужбою встановлено окремий порядок митного оформлення товарів в частині лібералізації митного контролю, наближення цих процедур до світових стандартів і норм, застосування вибірковості контролю тощо.

Враховуючи суттєві переваги введеного порядку для підприємств, що отримали право на сприяння при запровадженні ними зовнішньоекономічної діяльності, кількість звернень до Держмитслужби щодо надання такого права збільшується. На цей час більше 50 відповідних пакетів документів знаходяться на розгляді в Держмитслужбі.

З метою вдосконалення механізму допуску підприємств до так званого “білого списку” Держмитслужбою, разом із заінтересованими центральними органами державної виконавчої влади проводиться робота по двох напрямках:

перший – це спрощення критеріїв оцінки, яким підприємство-резидент вул. Березняківська, 29; код за ЄДРПОУ повинно відповідати для включення до “білого списку”; 

другий – це розширення переліку нормативно-правових актів, окремі положення яких можуть не застосуватися до товарів підприємств-резидентів, включених до згаданого списку.    

Таким чином, можна зазначити, що заходи, які вживаються Держмитслужбою по створенню підприємствам-резидентам сприятливих умов для здійснення ними імпортно-експортних операцій, є на сьогодні одним з приоритетних напрямків в роботі митних органів,  що також і є одним з чинників, здатним позитивно вплинути на подальше збільшення обсягів зовнішньоекономічної діяльності в Україні.  

Що стосується формування так званого “чорного списку”, слід зазначити наступне.

До так званого “чорного списку” вносять підприємства-порушники митного та податкового законодавства за вказаними нижче критеріями:

платники – суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності, які здійснювали імпортно-експортні операції протягом 2005 року та є порушниками податкового законодавства станом на 01.02.05 (інформація надається ДПА);

підприємства, посадові особи яких притягалися до адміністративної діяльності (інформація надається Департаментом боротьби з митними правопорушеннями Держмитслужби);

підприємства, що здійснювали “сумнівні” експортні операції, за результатами перевірок яких по факту ухилення від сплати податків порушені кримінальні справи (інформація надається ДПА);

суб’єкти підприємницької діяльності – фізичні особи, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність і внесені в банк даних про сумнівні фінансові діяльності та у яких виявлені порушення податкового законодавства у 2004 році (інформація надається ДПА).

  Загальний список

Ім'я, Прізвище *
E-mail
Захист від спаму *
Текст повідомлення *