Нотатки до обговорення ПК

Обговорення Проекту Податкового кодексу України від Державної податкової адміністрації відбувається лише на сторінках ЗМІ зусиллями небайдужих до проблеми людей. Цікаво, чи оприлюднить ДПА інформацію про те, чи були надані зауваження до Проекту і яка загальна оцінка цього документу громадськістю.

“Успішна Україна” долучилася до обговорення статтею Ю. В. Бойка “Яка концепція реформування податкової системи нам потрібна”. Ми відстежуємо публікації, які з’являються у провідних ЗМІ з цього приводу. Отже, загальна оцінка Проекту ПК — здебільшого негативна. У кращому разі цей кодекс нічого суттєво не змінить. Однак і це погано, адже “такий шанс, як зараз (3,5 року до найближчих виборів), для проведення докорінної ліберальної податкової реформи наступного разу надасться не раніше 2011 р.” (БІЗНЕС. — № 22. — 29.05.06. (Спрощене розуміння)). БІЗНЕС бачить наше податкове майбутнє не таким вже світлим, як би того хотілося. Так, на думку БІЗНЕСУ, не йтиметься про зниження фіскального навантаження, а от спрощена система може бути фактично ліквідована. База оподаткування податком на прибуток може бути розширеною, хоча у нас вона є найбільшою в Європі. Деякі ініціативи ДПАУ можуть призвести до ліквідування права на податковий кредит і відшкодування, чим поступово перетворити ПДВ на податок з обігу. Отже, БІЗНЕС вважає, що “реформувати податкову систему чиновники мають намір лише “під себе”, аби мати можливість відібрати у бізнесу більше, а потім зайнятися розподілом відібраного” (БІЗНЕС. — № 22. — 29.05.06. (Спрощене розуміння)).

Майже такої думки дійшов Олександр Кірш, який залишив свої нотатки на берегах Проекту Податкового кодексу України. Деякі його зауваження більш вузькофахові (адже пан Кірш — фахівець!), однак найперше, що кинулося в очі п. Кіршу, це те, що статті Кодексу часто неузгоджені між собою (зокрема, у визначенні податків), наче люди, які писали і зводили документ, так і не встигли познайомитися між собою.

Турбує і те, що документ важкий для сприйняття навіть спеціалістами: “Нам, фахівцям, для цього, (обмізкувати інформацію — Т. Д.) наприклад, потрібно як мінімум 2-3 тижні, і то — якщо більше нічого не робити” (Дзеркало тижня. — № 20 (599). — 27.05.2006.). Що вже говорити про депутатів ВР, які мають швидко опрацювати і прийняти законопроект.

Отже, напрошується висновок: час, відведений на розробку положень податкової реформи (а це майже рік — від квітня 2005-го, коли про це було вперше заявлено) використано неефективно. Принаймні, українським бізнесом, який не зміг згуртуватися і пролобіювати необхідні йому зміни. Цим скористалися чиновники, розробивши свій проект, який аж ніяк не сприяє тому, щоби бізнес у майбутньому зіскочив із гачка корумпованої влади.

Це має стати уроком для нас: якщо ми справді хочемо змін, не слід опускати рук. Зміна такої “махіни” і такого зручного інструменту чиновницького тиску на бізнес, як податкова система — справа національна.

  Загальний список

Ім'я, Прізвище *
E-mail
Захист від спаму *
Текст повідомлення *