Взаємовідносини профспілок з податковими органами: що? як? коли?

На сьогодні в сфері оподаткування юридичних та фізичних осіб накопичилось багато проблем, розв'язання яких є одним із приоритетних напрямків роботи Федерації профспілок України.

   Зазначимо, що представники ФПУ приймають активну участь в роботі Громадських колегій при Комітеті Верховної Ради України з питань податкової та митної політики, Міністерстві фінансів Україні та Державній податковій адміністрації України (ДПАУ). Крім цього, ФПУ проводяться зустрічі з Міністерством фінансів України та ДПАУ для вирішення спірних питань в оподаткуванні, які, до речі, мають позитивний результат. Зокрема, з ДПАУ були узгоджені питання стосовно визначення порядку оподаткування вартості спецодягу, участі в колективних заходах, зміни строків подання звітності для більшості профспілкових організацій.

   З метою закріплення конструктивних стосунків між профспілками та податківцями, вироблення тактики подальших дій профспілкових організацій          27 травня п.р. ФПУ проведено семінар-нараду на тему "Податкові вимоги до профспілкової діяльності", в якій прийняли участь  представники Мінфіну та ДПАУ. 

   Відкриваючи семінар-нараду, заступник Голови ФПУ Українець С.Я. підкреслив важливість приведення у відповідність норм податкового законодавства з законом про профспілки, які на жаль залишаються неузгодженими.  

   Начальником відділу Департаменту оподаткування фізичних осіб ДПАУ Кривенко С.І. було висвітлено основні засади порядку оподаткування виплат, що здійснюються профспілковими організаціями фізичним особам.

   Заступник директора Департаменту податкової та митної політики Міністерства фінансів України Хахалєв Д.О. на початку виступу висловив подяку ФПУ за її численні пропозиції до проекту Податкового кодексу України, значна частина яких була врахована. Обговорюючи тему підготовки проекту Податкового кодексу України та передбачені в ньому зміни щодо  оподаткування профспілкових організацій, Хахалєв Д.О. проінформував учасників семінару про звільнення в проекті кодексу від оподаткування вартості кубків, орденів медалей, цінних подарунків загальною вартістю до 140% прожиткового мінімуму (у 2008 році – до 890 грн.)  та скасування обмежень у вигляді права на податкову соціальну пільгу для отримувачів нецільової благодійної (матеріальної) допомоги.

   Разом з тим, проблематичним є звільнення від сплати ПДВ вартості путівок на санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок для всіх громадян, оскільки вступ України до СОТ передбачає мінімізацію податкових пільг.

   Після короткої перерви учасники зібралися у більш вузькому колі, та вже у складі представників профспілок провели робочу нараду з обговорення проблемних питань в оподаткуванні. Так, завідувач відділу управління з питань економічного захисту апарату ФПУ Остапенко Л.В. проінформувала присутніх про дії ФПУ на врегулювання проблемних питань. Зокрема, мова йшла про розроблені ФПУ законопроекти стосовно усунення  неоднозначності норм Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (щодо профспілкових витрат, реєстр. N1032 від      26.11.2007 р.)  та приведення у відповідність норм Законів України «Про оподаткування прибутку підприємств» та «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» (щодо валових витрат, реєстр. N1031 від 26.11.2007 р.). Розгляд цих законопроектів планується на пленарному тижні 3-6 червня ц.р.

   Крім цього, 13 травня ц.р. на своєму засіданні Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти в цілому розроблений ФПУ проект Закону України «Про звільнення від оподаткування грошових коштів, які спрямовуються на проведення новорічно-різдвяних свят для дітей та на придбання дитячих святкових подарунків» (щодо вартості і строків придбання подарунків) (реєстр. N2295 від 28.03.2008).         

    Інформацію про проходження цих законопроектів можна знайти на сайті Верховної Ради України (www.rada.gov.ua).

   На жаль, пропозиції ФПУ щодо скасування вимог податкових органів звітувати про пільги з податку на прибуток за ф.N1-ПП, реєструватися платниками ПДВ у разі надання путівок на санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок на суму понад 300 тис.грн. сукупно протягом року, а також звільнення профспілок від сплати комунального податку на даному етапі ДПАУ та Мінфін не підтримали. Тому ФПУ вживатиме додаткових кроків для реалізації цих пропозицій.

   В процесі обговорення учасниками заходу було підтримано ініціативу розробки законопроекту щодо доповнення переліку доходів профспілкових організацій, звільнених від оподаткування, новим видом – кошти або майно, які надходять безоплатно.

   Це про дії ФПУ. А  яким же чином профспілки можуть врегулювати проблеми у сфері оподаткування? Цьому питанню приділив значну увагу керівник управління з питань економічного захисту ФПУ Кондрюк С.М., який підняв питання доцільності вирішення профспілкових проблем у судовому порядку. В результаті обговорення більшість присутніх підтримали позицію судового оскарження неправомірних дій податкових органів.

   Слід також відмітити, що окрім письмових та усних роз'яснень на семінарі-нараді був презентований робочий варіант профспілкового Порадника під назвою "Податкові вимоги до профспілкової діяльності", який мали змогу отримати всі учасники заходу. Даний Порадник підготовлено фахівцями управління з питань економічного захисту апарату ФПУ з метою надання практичної допомоги профспілкам при взаємодії їх з податковими органами. Він включає в себе наступні розділи:

   1) Реєстрація організацій в податкових органах.

   2) Оподаткування профспілкових доходів і виплат.

   3) Податкова звітність організацій.

   4) Податкові перевірки.

   5) Фінансові санкції за порушення норм податкового законодавства.

   6) Порядок оскарження неправомірних дій податкових органів.

   Сподіваємось на те, що Порадник буде максимально корисним в роботі наших колег.

   Підводячи загальний підсумок зустрічі слід відмітити, що проведення цієї семінар-наради  стало актуальним особливо в умовах підготовки проекту Стратегії реформування податкової системи України. Наступний крок – це участь ФПУ у підготовці проекту Податкового кодексу України. Так, вже досягнуто домовленості з Мінфіном щодо залучення найближчим часом фахівців ФПУ до опрацювання цього проекту. Отже, робота триває...

    з питань економічного захисту

 http://www.fpsu.org.ua/activity/economy-defence/tax/20080529-011/

  Загальний список

Ім'я, Прізвище *
E-mail
Захист від спаму *
Текст повідомлення *